第二条 日常监管“双随机”抽查工作（以下简称抽查工作）是指渔政部门依据渔业法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，对辖区内列入随机抽查名单的渔业生产经营主体进行现场抽查，并将随机抽查工作全流程公开的监管方式。

　　第三条 检查人员应认真履行监管任务，严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。

　　第四条 按照监督管理的原则，负责全盟渔业日常监管随机抽查工作，并将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。建立随机抽查人员名录库（包含人员姓名、性别、执法证号、所属部门、执法类别），根据抽查对象的生产经营范围，从执法人员名录库中随机抽取2名以上执法检查人员。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。随机抽查人员名录库在相关网站公开，并根据人员调整情况进行动态更新。

　　第五条 将全盟涉及渔业养殖的生产经营主体作为随机抽查对象。依据产业类别建立渔业养殖抽查对象名录库，抽查对象从抽查对象名录库中随机抽取。抽查对象名录库在相关网站公开，及时对抽查对象名录库进行动态更新。

　　第六条 重点对各企业渔业安全生产进行抽查检查。按照渔业行政权力清单制定随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容及要求等。根据法律法规规章修订情况和行政权力调整情况进行动态更新。

　　第七条 根据随机抽查事项清单规定每年开展随机抽查1—3次。每次抽查生产经营主体的数量不低于各产业抽查对象名录库总数的30%。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象，要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次。

　　第八条 依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求，采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。

　　第九条 “双随机”抽查要全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时，现场检查笔录和现场照片、录像等证据资料应当使用移动执法系统制作，对执法进行全过程记录。检查人员应当自检查结束之日起3个工作日内完成检查报告，及时呈报负责人。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。

　　第十条 检查人员要严格依照法定程序严格执法。对检查中发现的问题要从严从快处理，对涉嫌犯罪的要移交公安机关进行处理，确保渔业领域违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。

　　第十一条 按照联动工作机制要求，如有必要，应联合公安等相关部门开展联合抽查。

　　第十二条 抽查人员应遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，执法人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。不准在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查单位名单要严格保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。

　　第十三条 按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时在门户网站公开，并纳入信用评价体系，接受社会监督，形成有效震慑，增强渔业生产经营主体守法自觉性。

　　第十四条 对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

　　第十五条 本细则自印发之日起施行。

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